自然資源部辦公廳近日發(fā)函,對《地質(zhì)勘查活動(dòng)事中事后監督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》和《地質(zhì)勘查活動(dòng)事中事后監督管理辦法實(shí)施細則(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”)征求意見(jiàn)。
征求意見(jiàn)稿提出,地質(zhì)勘查活動(dòng)事中事后監督管理要牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,遵循職責法定、信用約束、協(xié)同監管、社會(huì )共治的原則,做好地質(zhì)勘查單位信息公示和監督抽查工作,依法依規運用信用激勵和約束手段,構建、社會(huì )共同參與的跨地區、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,形成地質(zhì)勘查單位自治、行業(yè)自律、社會(huì )監督、監管的社會(huì )共治格局。與地質(zhì)勘查活動(dòng)相關(guān)的學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )依照法律、行政法規、本辦法和章程的規定,負責會(huì )員單位的自律管理。
根據征求意見(jiàn)稿,自然資源部將建設全國地質(zhì)勘查行業(yè)監管服務(wù)平臺,由地質(zhì)勘查單位自主填報、定期更新其業(yè)績(jì)及勘查活動(dòng)等情況,向社會(huì )公示,為投資人選擇地質(zhì)勘查單位提供服務(wù),同時(shí),接受自然資源主管部門(mén)監管及社會(huì )監督。取得地質(zhì)災害防治資質(zhì)的地質(zhì)勘查單位原則上必須填報完整地質(zhì)災害防治技術(shù)人員、設備儀器、項目業(yè)績(jì)等信息。各級財政出資或購買(mǎi)服務(wù)的地質(zhì)勘查、地質(zhì)災害防治項目原則上從監管服務(wù)平臺中選取參與招投標的單位;引導和鼓勵社會(huì )資金項目出資人在監管服務(wù)平臺中選取承擔單位。
征求意見(jiàn)稿要求,對部門(mén)出資的地質(zhì)勘查項目、其他資金投資的地質(zhì)勘查項目和外商投資企業(yè)開(kāi)展分類(lèi)監管。以事中監管及時(shí)化解失信風(fēng)險;針對存在違法違規行為的地質(zhì)勘查單位強化事后監管,依法實(shí)施列入異常名錄和黑名單等懲戒措施;對于黑名單單位,推動(dòng)對其實(shí)行聯(lián)合懲戒。同時(shí),將“雙隨機、一公開(kāi)”作為地質(zhì)勘查活動(dòng)事中事后監管的基本手段和方式,切實(shí)增強監督檢查工作的制度化、規范化、程序化、法治化。
此外,征求意見(jiàn)稿還提出建立健全信用懲戒、信用激勵、信息共享、失信曝光制度和機制。
來(lái)源:中國礦業(yè)報